Este tiquete compara, sección presupuestal por sección presupuestal (el nivel de "ministerio / dependencia" del Presupuesto General de la Nación de Colombia), la apropiación vigente de 2026 contra el proyecto de presupuesto radicado para 2027. Es un ejercicio independiente de visualización de datos públicos — no lo emite el Congreso ni el Gobierno.

Artículo 1 — Fuente del precio 2027

Articulado del Proyecto de Ley "Por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal del 1 de enero al 31 de diciembre de 2027", versión con fecha de agosto de 2026 (la más reciente de las dos versiones disponibles al momento de este análisis). Total: $634.952.040.871.099 ($634,95 billones). Se procesó el anexo de gastos, desagregado por sección, tipo de gasto (funcionamiento / servicio de la deuda / inversión) y programa presupuestal.

Artículo 2 — Fuente del precio 2026

Dataset "Información de Gastos del Presupuesto General de la Nación", Datos Abiertos Colombia (Ministerio de Hacienda), datos.gov.co, id 5phs-yqfw. Corte de julio de 2026 (el más reciente disponible), agregando la apropiación vigente por entidad y tipo de gasto, consolidada al nivel de sección presupuestal. Total: $555.820.613.056.517 ($555,82 billones) — cifra consistente con la "apropiación vigente a 30 de junio de 2026" del propio Mensaje Presidencial ($555,8 billones) y con la apropiación inicial aprobada por el Congreso vía Ley 2559 de 2025 ($546,9 billones), antes de adiciones presupuestales del año.

Artículo 3 — Sobre el cambio de precio de 2027 a mitad de trámite

Durante la preparación del proyecto, Hacienda produjo varias versiones con totales distintos: un borrador de julio de 2026 por $545,49 billones, la cifra citada en el Mensaje Presidencial de julio de 2026 ($575,7 billones) y la versión finalmente radicada en agosto de 2026 por $634,95 billones. Este tiquete usa la versión de agosto — la más reciente y la única disponible en formato desagregado por sección — por instrucción explícita de quien encargó este análisis. Eso significa que la variación total mostrada aquí (+14,2%) es mayor que la que el propio Gobierno destacó en su Mensaje Presidencial (+3,6%, comparando $555,8 billones de 2026 contra $575,7 billones). Ambas cifras de 2027 son del mismo Gobierno; la diferencia no está explicada en los documentos consultados y debe tratarse con cautela al citar variaciones exactas.

Artículo 4 — Estado del trámite legislativo (actualizado al 28 de septiembre de 2026)

El 24 de septiembre de 2026, las Comisiones Económicas conjuntas del Senado y la Cámara aprobaron en primer debate el proyecto del PGN 2027, manteniendo el techo total de $634,9 billones (56 votos a favor, entre 11 y 19 en contra según la comisión). Durante el debate se aprobaron reasignaciones puntuales entre sectores, entre ellas:

• Jurisdicción Especial para la Paz (JEP): −$170.000 millones, redirigidos principalmente al fortalecimiento de la justicia ordinaria (Rama Judicial).
• Salud y Protección Social: +$2 billones (recursos trasladados desde Hacienda).
• SENA: +$500.000 millones.
• Deporte y Recreación: +$99.100 millones.
• Planeación (DNP): −$13.500 millones; Transporte: −$15.600 millones.
• Recursos adicionales para organismos de control (Procuraduría, Fiscalía, Contraloría, Registraduría, Consejo Nacional Electoral) y para el propio Congreso.

El trámite no ha terminado: quedan 521 proposiciones (por más de $111 billones en modificaciones solicitadas) pendientes de resolver en las plenarias del Senado y la Cámara, con plazo constitucional hasta el 20 de octubre de 2026. Este sitio todavía refleja el articulado radicado en agosto de 2026 (antes del primer debate), porque no hay todavía una versión oficial desagregada por sección que incorpore estos ajustes — solo cifras agregadas de prensa. Cuando se sancione el texto definitivo, se debe repetir la extracción de datos con scripts/1_extract_2027_xlsx.py apuntando al anexo de gastos actualizado.

Fuentes: El Tiempo, El Heraldo, Infobae, La República e Infobae (24-25 de septiembre de 2026); Cámara de Representantes, comunicados de prensa.

Artículo 5 — Cómo se emparejaron los artículos entre años

Cada sección presupuestal tiene un código de 4 dígitos (p. ej. 1501 = Ministerio de Defensa Nacional). El dataset de 2026 usa códigos de entidad más granulares (p. ej. 15-01-01); se agregaron al mismo nivel de 4 dígitos para comparar contra 2027. Cuando una sección aparece en un año y no en el otro (reorganizaciones, fusiones, entidades en liquidación), se marca como "nueva 2027" o "solo 2026" en vez de calcular una variación porcentual — para no vender una caída o un alza del 100% que en realidad es un cambio de adscripción.

Artículo 6 — Garantía limitada (limitaciones conocidas)

• El desglose por programa presupuestal (en cada recibo individual) solo está disponible para 2027; el dataset de 2026 no llega a ese nivel de detalle.
• 2026 y 2027 no son estrictamente comparables: 2026 es ejecución real a un corte del año en curso (ya incluye adiciones y traslados), mientras que 2027 es un proyecto todavía sujeto a debate y modificación en el Congreso.
• Variaciones porcentuales muy grandes en secciones pequeñas pueden deberse a adiciones puntuales de 2026 (p. ej. decretos de emergencia económica) sin equivalente en 2027; se filtraron del gráfico principal las secciones con menos de $100 mil millones en 2026, pero siguen visibles en el listado completo.

Artículo 7 — Política de devoluciones

No se aceptan devoluciones de presupuesto. Todas las ventas de deuda pública son finales.

Artículo 8 — Fuente de la regionalización

La vista de regionalización por departamento usa un documento distinto: "Regionalización inicial PGN Inversión 2027 (Preliminar e indicativa)", del Departamento Nacional de Planeación (DNP), fechado 16 de septiembre de 2026. A diferencia del resto del sitio, esta vista: (1) cubre solo el componente de inversión del PGN 2027 ($86,96 billones de los $634,95 billones totales — funcionamiento y servicio de la deuda no se regionalizan), y (2) no tiene comparación con 2026, porque no existe un libro de regionalización equivalente para esa vigencia. Los datos de población y % de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) que se muestran junto a cada departamento son del DANE, tal como los cita el propio libro del DNP.

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